一周反腐看点：“封疆大吏”为何屡次无视总书记的批示

1月16日，中央纪委国家监委网站发布消息，2018年12月全国共查处违反中央八项规定精神问题9350起，其中5名省部级干部，97名地厅级干部、852名县处级干部受到党纪政务处分。

1月17日，浙江省杭州市中级人民法院一审公开开庭审理了陕西省人民政府原副省长冯新柱受贿一案，冯被指控涉嫌受贿7047万余元。作为2018年落马的“首虎”，冯新柱又成了2019年受审的“首虎”。

最重磅的“打虎”消息，当属中央纪委国家监委网站15日晚发布的一则简短消息，“陕西省委原书记赵正永涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。”赵正永是今年以来被查处的第二名中管干部，也是首名正部级官员。上周热播的央视专题片中，落马“老虎”魏民洲等人出镜，而赵正永被点名却没露面，已引起多方猜测。

“陕西省委主要领导”终于露面

秦岭违建别墅引发的反腐风暴“刮倒”了多名省部级干部，深耕陕西官场长达十余年的赵正永也迎来了他的结局。

公开资料显示，赵正永生于1951年3月，安徽马鞍山人，1968年11月参加工作，1973年11月加入中国共产党。赵正永的大部分工作地点在安徽，历经32年奋斗跻身副部级，他曾任马鞍山市委副书记、黄山市委书记，安徽省公安厅厅长、党委书记，安徽省政法委书记等职。

2001年6月，赵正永调任陕西省委常委、政法委书记，开启他的陕西官场生涯。到陕西后，赵正永先后任省委政法委书记，副省长、党组副书记。2010年5月升任陕西省委副书记，次月任代省长，2011年1月“去代转正”，晋升为正部级。

历经十余年深耕，2012年12月至2016年3月，赵正永任陕西省委书记，并几乎同时兼任省人大常委会主任。2016年4月至2018年3月，赵正永任第十二届全国人民代表大会内务司法委员会副主任委员，之后67岁的赵正永退休。在他退休3个月后，2018年7月，由中央牵头的秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作拉开序幕。

“陕西省委主要领导”是谁？片中始终未点名，但从时间节点可以看出，当时担任陕西省委书记的正是赵正永，秦岭北麓违建别墅事件正发生在他任职期间。中纪委八室陈章永称，最高层第一次批示在省市区3级主要领导的批示中层层空转，这也暴露出一个当时的（省市）两级主要领导，对最高层贯彻落实的批示，思想上是极不重视的。

在赵正永落马前，陕西省人大常委会原党组副书记魏民洲落马获刑，陕西省委原常委、秘书长钱引安落马，西安市委原副书记、西安市原市长上官吉庆被处以留党察看两年处分，降为副厅级非领导职务。这些都是被视为赵正永落马的先兆，而秦岭北麓违建别墅或是压垮赵正永的最后一根稻草。

“违建别墅是表象，不讲政治是根本”，央视专题片中，负责调查秦岭违建别墅的中纪委副书记、国家监委副主任徐令义如是定性。“不讲政治”四个字意味着什么，无需多言。作为纵横官场数十年的“封疆大吏”，赵正永当然不会不清楚，他这样做，背后定有利益原因。

矿产资源领域腐败存量未见底

“家里有矿”，是网友对有钱人的一种揶揄。作为矿产资源大省，能拿到一个矿的开采权，往往身价不菲。

在陕西副省长冯新柱受贿案中，检方指控的罪状之一便是冯利用职务便利，为有关单位和个人在项目投资、矿产开发、资金借贷、工程承揽和职务调整等事项上提供帮助,直接或者通过他人收受上述单位及个人给予的财物,共计折合人民币7047万余元。

2018年底，陕西的一个千亿矿权案突然因为一些原因成了“热案”，据媒体报道，这个案子竟然也和曾担任陕西省委书记的赵正永密切相关。据媒体报道，在千亿矿权案中，赵正永通过两次省政府党组专题会“认定”民事合同无效，并“指令”工商局对凯奇莱公司作出行政处罚，要求公安厅查侦凯奇莱公司涉嫌经济犯罪。事后表明，赵正永的直接干预影响了有关部门依法行政。

“重表态”，似乎是赵的一大特色。2004年，陕西省人大常委会通过赵正永副省长的任命，他引用教育家陶行知的格言“捧着一颗心来，不带半根草去”作为自律的承诺，表态要以老领导“不负苍天不负民”的寄语作为明镜常照自己。2010年6月，赵正永担任陕西省代省长，他说自己要以实际行动和政府的工作效力，让老百姓认识到，这是一个心中装有百姓利益的干部，一个肯干实事、务实的干部，一个廉洁正派的干部。群众有这样的评价，我就满足了，这也是党对我们的要求。

“两面人、两面派”，令人深恶痛绝。1月16日,陕西省委召开常委会会议,通报中央对赵正永涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定。省委书记胡和平主持会议。全省各级党组织和广大党员干部要旗帜鲜明讲政治,深刻认识赵正永的两面性、欺骗性,深刻汲取教训,坚决与其划清界限,彻底清除其恶劣影响。

实际上，赵正永曾在中国纪检监察报撰文《坚决防止“两面人”现象》，梳理出“两面人”的三种危害：一是亵渎组织威信，二是伤害群众感情，三是污染政治生态。他表示，“两面人”一方面为了一己私利会做出违反组织纪律的事，造成一个地方不安宁；另一方面，他们又惶惶不可终日，往往用拉关系、搞圈子、结联盟那一套，导致清水化不净脏水、还可能被脏水同化。

赵正永落马后，中央纪委国家监委网站发布《赵正永被查：巩固发展压倒性胜利的生动体现》一文，“赵正永被查处，再次说明不论什么人，不论职务多高、资历多深、背景多大，不论是现职、离任、退休，只要触犯了党纪国法，就要一查到底，决不手软。”文章称，这是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的生动体现，充分表明了以习近平同志为核心的党中央深入推进全面从严治党、一刻不停歇将反腐败斗争进行到底的决心坚定如磐。